Một chiếc xe mang biển kiểm soát Hà Nội bị ghi nhận vi phạm giao thông tới 96 lần trên cùng một tuyến đường với tổng số tiền phạt kỷ luật lên tới gần nửa tỷ đồng. Tuy nhiên, phải đến khi lực lượng chức năng mời lên làm việc, người điều khiển mới chính thức trình diện.
Nguyên nhân cốt lõi khiến chuỗi vi phạm này kéo dài mà không bị chặn lại kịp thời bắt nguồn từ việc chậm trễ thực hiện thủ tục chuyển quyền sở hữu phương tiện.
Vừa qua, cơ quan Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Phú Thọ đã ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với ông Trần Minh B. (sinh năm 1979, cư trú tại xã Xuân Lũng) với mức phạt 474,6 triệu đồng. Phương tiện mang biển số 29A-647.XX do ông điều khiển đã tích lũy 96 lỗi giao thông, phần lớn diễn ra tại khu vực đường Nguyễn Tất Thành.
Không dừng lại ở chuỗi hành vi vi phạm tốc độ, người đàn ông này còn bị lập biên bản về lỗi không thực hiện đăng ký, sang tên đổi chủ và cấp lại biển số xe khi đã nhận chuyển nhượng. Yếu tố này đã giải đáp thắc mắc của dư luận về lý do một chiếc xe có thể tái phạm hàng chục lần mà người cầm lái vẫn thản nhiên di chuyển trên đường.
Theo phân tích từ đại diện Cục Cảnh sát giao thông, bất cập nằm ở chỗ giao dịch mua bán xe đã diễn ra trên thực tế nhưng cơ sở dữ liệu đăng ký phương tiện chưa được cập nhật. Do đó, hệ thống quản lý vẫn lưu thông tin của chủ sở hữu cũ.
Khi dữ liệu chưa được sang tên chính thức, các thông báo phạt nguội gửi về địa chỉ theo đăng ký sẽ không đến được tay người đang trực tiếp vận hành phương tiện. Hệ thống camera giám sát tự động vẫn miệt mài ghi nhận các lỗi vi phạm qua biển số, song bộ máy quản lý không thể tự động phát hiện các giao dịch mua bán trao tay chưa qua thủ tục pháp lý.
Một tháng bị ghi nhận 21 lần vi phạm tốc độ
Bên cạnh việc lơ đễnh trong thủ tục giấy tờ, thói quen tham gia giao thông của ông Trần Minh B. cũng ghi nhận nhiều vi phạm nghiêm trọng. Hệ thống camera của Công an tỉnh Phú Thọ ghi nhận tần suất vi phạm dày đặc của chiếc xe này.
Chỉ tính riêng trong tháng 7/2026, chiếc ô tô biển số 29A-647.XX đã 21 lần chạy quá tốc độ quy định trên tuyến đường Nguyễn Tất Thành. Cụ thể:
- 15 lần điều khiển xe vượt tốc độ cho phép từ 10 km/h đến 20 km/h.
- 4 lần vượt tốc độ từ trên 20 km/h đến 35 km/h.
- 2 lần chạy quá tốc độ từ 5 km/h đến dưới 10 km/h.
Đáng chú ý, các hành vi vi phạm này diễn ra liên tục từ ngày 2 đến 30/7, với nhiều thời điểm chỉ cách nhau ít phút. Chẳng hạn, trong tối ngày 3/7, chiếc xe bị camera ghi nhận vượt tốc độ lúc 19h33 gần khu vực Thi hành án dân sự tỉnh, và đến 19h39 lại tiếp tục mắc lỗi tại đoạn Nguyễn Tất Thành gần đường Lê Lợi mới.
Đến ngày 23/7, phương tiện này tiếp tục tái phạm 3 lần vào các mốc thời gian 6h45, 18h59 và 19h06. Chuỗi dữ liệu cho thấy việc chạy quá tốc độ không phải là sự cố bộc phát mà diễn ra thường xuyên, lặp đi lặp lại vào các khung giờ cố định trên cùng một tuyến đường.
Cơ chế dồn dập các án phạt nguội theo quy định pháp lý
Nhìn nhận từ khía cạnh pháp lý, Luật sư Nguyễn Thanh Hải - Giám đốc Công ty Luật TNHH An Hoàng Gia (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) phân tích rằng cần phân định rõ hai khái niệm: người đứng tên trên giấy đăng ký xe và người thực tế đang điều khiển phương tiện. Hai chủ thể này chỉ đồng nhất khi mọi thủ tục sang tên đổi chủ đã hoàn thành.
Căn cứ Khoản 8 Điều 47 Nghị định 168/2024/NĐ-CP, đối với các lỗi vi phạm thu thập qua thiết bị kỹ thuật chuyên dụng mà không thể dừng xe xử lý ngay tại chỗ, cơ quan chức năng sẽ phát thông báo yêu cầu chủ xe cùng các bên liên quan đến làm việc. Mẫu thông báo được gửi trực tiếp, qua đường điện tử hoặc niêm yết công khai trên cổng thông tin của Cục Cảnh sát giao thông.
Chính vì vậy, nếu việc mua bán xe chưa được làm thủ tục pháp lý, các thông báo xử lý vẫn gửi về địa chỉ của chủ cũ. Khoảng trống này khiến người điều khiển xe thực tế không nhận được cảnh báo kịp thời, tuy nhiên dữ liệu vi phạm trên hệ thống thì vẫn tích lũy liên tục mà không bị gạch xóa hay dừng lại.
Theo điểm b khoản 3 Điều 4 Nghị định 168/2024/NĐ-CP, thời điểm xác định hành vi vi phạm qua thiết bị ghi hình tính từ lúc hệ thống bắt trọn hình ảnh. Nếu phương tiện tiếp tục vi phạm tốc độ ở khoảng thời gian hoặc vị trí khác, mỗi lần đều được tính là một lỗi độc lập và bị xử lý riêng biệt.
Đồng thời, Khoản 2 Điều 5 Nghị định 168 quy định trường hợp một người vi phạm nhiều lỗi hành chính trong cùng một đợt xử lý thì sẽ bị áp dụng tiền phạt cho từng hành vi riêng rẽ. Pháp luật không bắt buộc phải giải quyết xong lỗi trước đó thì mới được ghi nhận lỗi tiếp theo.
Luật sư Hải nhấn mạnh thêm về trách nhiệm pháp lý của từng bên:
- Người lái xe: Chịu trách nhiệm trực tiếp đối với các lỗi vượt quá tốc độ quy định.
- Người mua xe (chưa sang tên): Bị xử phạt tương tự như chủ phương tiện theo quy định tại điểm e khoản 6 Điều 47 Nghị định 168.
- Người bán xe (chưa làm thủ tục thu hồi đăng ký, biển số): Vẫn giữ trách nhiệm pháp lý của chủ xe trên giấy tờ và có nghĩa vụ hợp tác với công an để xác định người lái xe. Nếu không phối hợp hoặc không chứng minh được mình không phải là người điều khiển, người bán có thể bị xử phạt theo điểm b khoản 8 Điều 47.
Việc bên mua không làm thủ tục đăng ký chuyển quyền sở hữu và bên bán bỏ qua khâu thu hồi giấy chứng nhận, biển số xe là hai hành vi vi phạm độc lập. Mức phạt tiền áp dụng cho mỗi hành vi này từ 4 đến 6 triệu đồng đối với cá nhân, và từ 8 đến 12 triệu đồng đối với tổ chức theo quy định tại khoản 7 Điều 32 Nghị định 168.
